Załącznik
do Zarządzenia Nr 5/2022
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku
z dnia 12 października 2022 r.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku

na podstawie Zarządzenia Nr 153/2022 Burmistrza Miasta Turku z dnia 12 października 2022r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku do przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej, art. 25 ustawy  z  dnia  12  marca  2004 r. o pomocy społecznej 
(t. j.: Dz.U.2021.2268 ze zm.), art. 11 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie (t. j.: Dz.U.2022.1327 ze zm.) 

ogłasza otwarty konkurs ofert 

na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej w formie powierzenia pod nazwą „Świadczenie usług opiekuńczych na terenie Gminy Miejskiej Turek w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. 

§ 1
Celem konkursu jest dokonanie wyboru oferty i finansowanie zadania publicznego                              z zakresu pomocy społecznej na terenie Gminy Miejskiej Turek.

§ 2
Rodzaj zadania

1. Celem zadania jest poprawa dostępności do usług opiekuńczych dla osób samotnych, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione, jak również dla osób, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
2. Jest to element polityki społecznej państwa w zakresie zapewnienia w/w osobom wsparcia i pomocy adekwatnej do potrzeb i możliwości, wynikających z wieku i stanu zdrowia oraz poprawy jakości życia tych osób. 
3. Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania w/w osób obejmuje:

1)	Pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych:
a.	pomoc w dokonywaniu zakupów (żywność, środki czystości, prasa itp.)                       i dostarczanie ich podopiecznemu,
b.	przyrządzanie posiłków zgodnie z zasadami dietetyki oraz odpowiedniej jednostki chorobowej (np. cukrzyca-dieta przeciwcukrzycowa), a w razie konieczności przecieranie lub miksowanie pokarmów,
c.	dostarczanie gotowych posiłków (np. z baru lub innego miejsca wskazanego przez podopiecznego),
d.	przygotowywanie produktów lub posiłków na część dnia, w której podopieczny zostanie sam (podwieczorek, kolacja) oraz właściwe ich przechowywanie, a w przypadku ograniczonej sprawności podopiecznego karmienie i dopajanie,
e.	pomoc w ogrzewaniu mieszkania,
f.	pomoc w uiszczeniu opłat i należności.

2)	Opiekę higieniczną:
- czynności związane z utrzymaniem higieny osobistej podopiecznego:
a. toaleta całego ciała (kąpiel, natłuszczanie ciała),
b. pielęgnacja jamy ustnej,
c. pielęgnacja rąk i stóp (obcinanie paznokci),
d. pielęgnacja włosów (mycie, czesanie, strzyżenie),
e. w razie potrzeby zabezpieczanie w pampersy, toaleta po każdorazowym zabrudzeniu,
f. przebieranie w czystą odzież,
g. zapobieganie odleżynom,

- czynności związane z utrzymaniem higieny w pomieszczeniu, w którym przebywa podopieczny:
a.	wietrzenie,
b.	wycieranie kurzu,
c.	mycie podłóg,
d.	trzepanie lub odkurzanie dywanów,
e.	mycie okien dwa razy w roku,
f.	mycie naczyń,
g.	utrzymanie czystości w kuchni, łazience, wc,
h.	pranie odzieży lub pościeli (w tym: odnoszenie do pralni, magla).

3)	Zapewnienie kontaktów z otoczeniem:
a.	w przypadku osób mieszkających samotnie - utrzymanie kontaktów z rodziną, sąsiadami, znajomymi,
b.	wychodzenie z podopiecznymi na spacery,
c.	utrzymywanie stałego kontaktu z lekarzem,
d.	zapewnienie możliwości kontaktu lub pośredniczenie w kontaktach z instytucjami np. MOPS, ZUS, itp.

4)	Zaleconą przez lekarza pielęgnację.
     
§ 3
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania

1.	Planowana szacunkowa liczba godzin usług opiekuńczych w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. to około 5 500 godzin do zrealizowania.
2.	Na realizację zadania objętego konkursem w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przeznacza się kwotę 1 650 000,00 zł płatną w 12 transzach. Kwota ta może ulec zmianie w szczególności w przypadku zmiany potrzeb w zakresie usług opiekuńczych. 

§ 4
Zasady przyznawania dotacji

1.	Podmiotami uprawnionymi do składania ofert w konkursie są podmioty wskazanych w art. 3 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2.	Warunkiem udzielania dofinansowania jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 1 rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z  dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań  (t. j.: Dz.U.2018.2057) i winna zawierać wszystkie elementy wskazane w art. 14 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 
3.	Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
•	kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny dokument potwierdzający stan prawny podmiotu, 
•	pełnomocnictwa lub upoważnienia w przypadku składnia ofert przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu, 
4.	Każdy załącznik składany w kserokopii winien być potwierdzony za zgodność                                   z oryginałem przez składającego ofertę.
5.	Na wniosku oferty winna być informacja jakiego oferenta dotyczy.
6.	W przypadku braków lub błędów formalnych w ofercie lub załącznikach do oferty, oferent może zostać wezwany w celu ich uzupełnienia. Uzupełnienie to musi nastąpić w terminie 2 dni od daty otrzymania informacji w tej sprawie. W przypadku nieuzupełnienia w terminie oferta nie zostanie rozpoznana.
7.	Nie będą rozpatrywane oferty niekompletne lub sporządzone wadliwie, tj. te, które nie będą spełniać kryteriów formalnych określonych w § 7 ust. 5.
8.	Zlecenie zadania publicznego odbędzie się na zasadzie powierzenia realizacji zadania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
9.	Zastrzega się prawo do odwołania konkursu bez podania przyczyny, a także do przesunięcia terminu składania lub wyboru ofert bez podania przyczyny.  Zastrzega się prawo do unieważnienia konkursu, jeżeli nie złożono  żadnej oferty lub żadna ze złożonych ofert nie spełniała wymogów zawartych w ogłoszeniu. Zastrzega się prawo do zamknięcia konkursu bez wybrania którejkolwiek z ofert. 
§ 5
Terminy i warunki realizacji zadania
1.	Umowa będzie obowiązywała od dnia jej zawarcia, zaś zadanie publiczne będzie realizowane w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
2.	Szczegółowy zakres, wymiar i czasookres wykonywania usług opiekuńczych określony zostanie indywidualnie w decyzjach administracyjnych, a w przypadkach niecierpiących zwłoki Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku może dokonać telefonicznie zgłoszenia konieczności świadczenia usług. 
3.	Zadanie powinno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie przez osoby działające w imieniu oferenta i posiadające odpowiednie przygotowanie w sprawowaniu usług opiekuńczych.
4.	Podmiot wybrany w konkursie ma obowiązek niezwłocznego zgłoszenia w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Turku sytuacji, które spowodowały zaprzestanie świadczenia usług u konkretnej osoby. 
5.	Zadanie powinno być realizowane w warunkach zapewniających bezpieczeństwo wszystkim jego uczestnikom.
6.	Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania będzie regulować umowa zawarta pomiędzy Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku, a podmiotem wyłonionym w drodze konkursu, według wzoru określonego w załączniku nr 3 rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z  dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań  (t. j.: Dz.U.2018.2057). 
7.	Wymagane jest prowadzenie przez podmiot wybrany w konkursie, odrębnie dla każdej osoby objętej usługami, ewidencji czasu wykonywania czynności zawierającej datę, ilość godzin wykonywania czynności oraz podpis osoby objętej opieką, potwierdzający fakt wykonania zlecenia.
8.	Oferent po zakończeniu każdego miesiąca, do 5 dnia następnego miesiąca, sporządzi rozliczenie dotyczące faktycznie zrealizowanej ilości godzin usług opiekuńczych. 
9.	Oferent zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z części lub całości realizacji zadania publicznego według wzoru określonego w załączniku nr 5 rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z  dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań  (t. j.: Dz.U.2018.2057). 

§ 6
Termin i miejsce składania ofert
3.	Kompletną ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, opatrzonej adnotacjami:
-	nazwa i adres organizacji,
-	dopisek: "Otwarty konkurs ofert na świadczenie usług opiekuńczych na terenie Gminy Miejskiej Turek w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.",
-	dopisek: "Do Komisji Konkursowej - nie otwierać"
do dnia 04 listopada 2022 r. do godz. 13.00 w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku przy ul. Konińskiej 4, 62 – 700 Turek lub przesłać pocztą - decyduje data wpływu oferty na adres Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku ul. Konińska 4, 62 – 700 Turek.
2.	Oferty złożone po upływie wyznaczonego terminu lub przesłane drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane.
3.	Złożone oferty są dokumentacją urzędową i nie podlegają zwrotowi. 

§ 7
Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonaniu wyboru oferty
1.	Otwarcie ofert nastąpi dnia 07 listopada 2022 r. o godz. 10.00 w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku, pokój nr 1.
2.	Rozpatrzenie ofert nastąpi w ciągu 3 dni roboczych od dnia otwarcia ofert.
3.	Oferenci zostaną pisemnie powiadomieni o dokonanym wyborze ofert.
4.	W I etapie oferta zostanie oceniona pod względem formalnym. 
5.	Wymogi formalne będą spełnione, jeżeli oferta zostanie uznana za kompletną i prawidłową, tzn. będzie spełniać następujące kryteria formalne:
a)	czy oferta jest złożona na właściwym formularzu?
b)	czy oferta ma wypełnione wszystkie wymagane pola?
c)	czy oferta złożona została w terminie wskazanym w ogłoszeniu?
d)	czy oferta zawiera wszystkie wymagane załączniki (potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione jeśli składane są w formie kserokopii)?
e)	czy oferta została podpisana przez upoważnione do tego osoby?
f)	czy zadanie oferty i termin jego realizacji jest zgodne z zadaniem i terminem konkursowym, czy zostało jednoznacznie zdefiniowane?
g)	czy oferta zawiera szczegółowy kosztorys wraz z kalkulacją przewidywanych kosztów?
h)	czy oferta nie zawiera błędów rachunkowych?
i)	czy oferta jest złożona przez podmiot uprawniony?
6.	W II etapie oferta zostanie oceniona pod względem merytorycznym przy zastosowaniu następujących kryteriów merytorycznych:
a)	ocena możliwość efektywnej realizacji zadania przez podmiot (0-3 pkt),
b)	ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (0-3 pkt),
c)	ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których przystępujący do konkursu będą realizować zadanie publiczne (0-2 pkt),
przy uwzględnieniu:
●	planowanego przez podmiot udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
●	planowanego przez podmiot wkładu rzeczowego, osobowego, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,
●	analizy i oceny realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku tych podmiotów, które w latach poprzednich zrealizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
7.	Oferty będą oceniane w następujący sposób:
Kryterium 1:
-	3 pkt - jeśli podmiot zrealizował wcześniej co najmniej 2 zadania publiczne (poprawnie zrealizowane i terminowo rozliczone), a w swoich strukturach posiada co najmniej 2 osoby, które mają uprawnienia i doświadczenie w realizacji podobnych zadań;
-	2 pkt - jeśli podmiot zrealizował wcześniej co najmniej 1 zadanie publiczne (poprawnie zrealizowane i terminowo rozliczone), a w swoich strukturach posiada co najmniej 1 osobę, która ma uprawnienia i doświadczenie w realizacji podobnych zadań;
-	1 pkt - jeśli podmiot zrealizował wcześniej co najmniej 1 zadanie publiczne (poprawnie zrealizowane i terminowo rozliczone), niezależnie od deklaracji w zakresie osób biorących udział w realizacji zadania;
-	0 pkt - jeśli podmiot nie posiada żadnego doświadczenia w podobnych zadaniach publicznych, niezależnie od deklaracji w zakresie osób biorących udział w realizacji zadania.
Kryterium 2:
-	3 pkt - jeśli przedstawiona kalkulacja kosztów jest rzetelna i realna (odpowiada wartościom rynkowym), a planowany przez podmiot wkład własny przewyższa 14% wartość zadania;
-	2 pkt - jeśli przedstawiona kalkulacja kosztów jest rzetelna i realna (odpowiada wartościom rynkowym), a planowany przez podmiot wkład własny przewyższa 7% wartość zadania;
-	1 pkt - jeśli przedstawiona kalkulacja kosztów jest rzetelna i realna (odpowiada wartościom rynkowym), a planowany przez podmiot wkład własny przewyższa 1% wartość zadania;
-	0 pkt - jeśli przedstawiona kalkulacja kosztów budzi wątpliwości, a planowany przez podmiot wkład własny jest niższy niż 1% wartość zadania.
Kryterium 3:
-	2 pkt - jeśli przedstawiony harmonogram zadań jest czytelny i realny, a w swoich strukturach podmiot posiada osoby posiadające kwalifikacje do prowadzenia zajęć w zakresie kultury fizycznej i sportu, które będą prowadzić wszystkie bądź część zajęć;
-	1 pkt - jeśli przedstawiony harmonogram zadań jest czytelny i realny, a podmiot zamierza zlecić prowadzenie wszystkich zajęć osobom spoza własnej organizacji;
-	0 pkt - jeśli przedstawiony harmonogram zajęć budzi wątpliwości, a podmiot zamierza zlecić prowadzenie wszystkich zajęć osobom spoza własnej organizacji.
8.	Oferty konkursowe oceniane są przez Komisję konkursową powołaną przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku, której pracami kieruje Przewodniczący Komisji.
9.	Ocena formalna ofert dokonywana jest poprzez wypełnienie Formularza oceny formalnej stanowiącego Załącznik nr 1 do ogłoszenia. 
10.	Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest poprzez przyznanie określonej liczby punktów przez każdego z członków Komisji konkursowej na Formularzu oceny merytorycznej oferty stanowiącym Załącznik nr 2 do ogłoszenia.
11.	Ocenę merytoryczną ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny merytorycznej oferty stanowi Załącznik nr 3 do ogłoszenia.
12.	Komisja Konkursowa sporządza protokół, który zawiera ocenę ofert wraz z podaniem ilości otrzymanych punktów przez poszczególnych oferentów.
13.	Decyzję o rozstrzygnięciu konkursu i wyborze oferty podejmuje Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku po zapoznaniu się z opinią Komisji konkursowej.
14.	O wyborze oferty zdecyduje liczba przyznanych punktów. Zostanie wybrana oferta z najwyższą liczbą przyznanych punktów, jeżeli zmieści się w limicie środków konkursowych. 
15.	Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Turek pod adresem www.bip.miastoturek.pl, na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku pod adresem www.mopsturek.naszbip.pl, na stronie internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku pod adresem www.mops.turek.pl oraz poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku.
16.	Decyzja o wyniku konkursu jest ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie.
17.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
18.	Kwota dotacji może być niższa od wnioskowanej.
19.	Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie, przed datą rozpoczęcia realizacji projektu, stosownej umowy pomiędzy Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku a podmiotem składającym ofertę.

§ 8
Informacje o zrealizowanych przez Gminę Miejską Turek w latach 2021 – 2022 zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami 

1.	W latach 2021 – 2022 Gmina Miejska Turek zrealizowała następujące zadania:
2021 – świadczenie usług opiekuńcze w domu podopiecznego na terenie miasta Turku- realizator MOPS w Turku.
2.	Na przedstawione zrealizowane zadania publiczne tego samego rodzaju Gmina Miejska Turek w roku 2021 przeznaczyła środki publiczne w wysokości  1 627 235,46zł, a w 2022 r. – 1 650 000,00 zł.

§ 8
Dodatkowe informacje

Dodatkowe informacje można uzyskać w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej                     w Turku ul. Konińska 4, pokój nr 2 oraz pod numerem telefonu 63-280-36-62. 

Załączniki:
Nr 1 – Formularz oceny formalnej oferty,
Nr 2 – Formularz oceny merytorycznej oferty,
Nr 3 - Zbiorczy formularz oceny merytorycznej oferty.

Administratorem danych osobowych jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku ul. Konińska 4, 62-700 Turek. Z inspektorem ochrony danych osobowych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Turku można się kontaktować pisemnie na adres: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku ul. Konińska 4, 62-700 Turek lub e-mail sekretariat@mops.turek.pl .